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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛  盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较 大缺口。截至 2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼  儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。